在经历了三年多的零审核状态后,核电重新启动再一开闸。4月1日,官方首度具体,今年不会有核电项目相继动工建设。
按照此前国家明确提出的核电发展目标,预计每年即将动工6-8台核电机组。由此,我国核电行业将要步入黄金期。作为目前唯一可以大规模替换煤炭、为电网获取平稳可信电力的能源,核电在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。
但分析指出,核电的安全性和电力行业供需关系仍是影响未来核电发展的关键。三年衰退再行重新启动4月1日,在中国核能可持续发展论坛2019年春季国际高峰会议上,生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华回应,中国将在确保安全的前提下,之后发展核电,今年不会有核电项目相继动工建设。据理解,自2015年核准8台新建核电机组后,中国核电行业经历了三年多的零审核状态。
回应,首席研究员韩晓平告诉他北京商报记者,之所以不会衰退宽约三年多之久,主要是因为三代核电的可靠性、安全性仍须要检验,只有确保三代核电站技术在高效率的情况下,国家才不会全面铺开。而且目前放松的也主要是沿海地区,内陆地区还不具备放松的条件。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强则对北京商报记者回应,核电审核衰退也与电力不足有关,过去几年我国发电仍然正处于供大于求的状态,而且随着新能源的较慢发展,相比于核电它们的成本更加较低,因此对于核电的市场需求也没那么急迫。
不过,林伯强也认为,与核电比起,风电和光伏的个头比较较小,无法作为主力能源,所以核电仍将是未来发电的大户。事实上,随着我国核电技术的渐渐发展以及开建机组的相继投运,新建核电项目已渐渐托上日程。
今年3月18日,生态环境部审批当天法院的《福建漳州核电厂1、2号机组环境影响报告书(修建阶段)》、《中广核广东太平岭核电厂一期工程环境影响报告书(修建阶段)》,两份环境影响评价文件表明,漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组计划于2019年6月动工。据理解,这四台机组皆使用华龙一号技术,该技术是中核集团ACP1000和中广核集团ACPR1000+两种技术的融合。目前,华龙一号技术已不具备批量化建设条件。
中国核能行业协会理事长余剑锋此前回应。核电是目前唯一可以大规模替换煤炭、为电网获取平稳可信电力的能源,在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。全国人大代表、中核集团总经理顾军特别强调,目前我国的核电早已构成了一整套原始的产业链,前期投放极大,因此,核电行业享有一个平稳的发展预期很最重要。行业规模相当可观核电重新启动消息爆出,市场闻风而动的脆弱神经再度被牵动。
4月1日,核电板块盘中异军突起,集体首演涨停潮,其中沃尔核材封涨停,中国核建大上涨逾7%,台海核电、新疆浩源、兰石重装、中核科技等多只个股波澜走高。业内人士此前应验,核电是策略角度很寄予厚望的板块。三年审核衰退,市场预期正处于低位。
由于前期三代核电逐步相似商用试点和十三五计划时间的邻近,以及融合中俄签定的最重要战略协议,重新启动的概率在大大减少。按照此前国家明确提出的核电发展目标,十三五期间,全国核电将投产大约3000万千瓦、动工3000万千瓦以上,2020年装机超过5800万千瓦。以此预计,每年即将动工6-8台核电机组。若以每台投资100亿-200亿元计算出来,投资规模可约千亿,对内需和制造业投资夹住显著。
据理解,我国核电已不具备批量化、规模化发展的条件。业内专家预计,2020-2030年中国核电规模约不会有1.5亿-2亿千瓦的装机容量;2030-2050年,悲观估算有可能减少3亿千瓦;所以未来核电的空间容量有5亿-6亿千瓦的可能性是较为大的。
余剑锋也在此次会议上透漏,截至今年3月,中国内地在运核电机组45台,装机容量4589.5万千瓦,2018年核电发电量2944亿千瓦时,名列全球第三。中国早已投放运营和正在建设的三代核电机组早已超过10台,占到世界三代核电机组的1/3以上。
与此同时,国家发改委4月1日实时公布了《关于三代核电首批项目全面推行网际网路电价的通报》。其中广东台山一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.435元继续执行;浙江三门一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.4203元继续执行;山东海阳一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.4151元继续执行。全面推行价格从项目投产之日起至2021年底止。
中国核电在对话平台回应,文件中确认的三代核电机组核准电价,是在企业充份传达合理报酬和收益表达意见的基础上,各方协商的结果;文件中提及了对三代核电机组发电量确保和电价确保的拒绝,反映了国家政策层面对核电行业及三代核电的反对,这是在目前环境下能谋求到的、基本合乎预期的电价水平。未来能源格局主力之一八年前的日本福岛核事故带给的混乱仅存,业界对于核电商业运营最关心的问题要数安全性问题。但据余剑锋讲解,中国的核电机组始终保持了较好的运营记录,整体安全性水平正在大幅提高。
2018年以来,中国共计8台核电机组陆续建成投产,目前还有11台核电机组正在建设之中,开建规模倒数多年维持全球领先。实质上,中国已沦为全球第三代核电技术的主要应用于场。
三代核电技术与二代核电比起,设计单位和建设单位对安全性的拒绝进一步提高,电站设计寿命也从40年缩短到60年。短期的、现实的安全性问题,虽然有能力解决问题,但据韩晓平讲解,业内关于核电争议较为大的问题,是核电站寿终正寝后的处置问题。
核电站的工程量极大,在运营六、七十年之后,核电站的出厂工作怎么积极开展?这些问题都必须考虑到进来,我们在看见当下利益的同时也要考虑到将来。除此之外,目前海上风力发电、光伏发电等成本大大上升,在一定程度上都在断裂着核电的发展空间。
虽然目前风电、光伏还不存在着发电不稳定的问题,但随着储能技术的发展以及智能电网的完备,不致将断裂核电未来的发展空间。韩晓平如是说。但业内人士也认为,点菜无法只点凉菜,必须主菜,电力的主菜是火电、水电、核电,今后的趋势是要构建三种能源全天候24小时供给。
风电和光伏都有短板,无法作为主力能源。一是光伏和风电资源在西北较为多,和我国东南沿海的经济中心有地理错位;二是不受气候影响十分大,必须很好的储能技术,目前还不具备;三是发电成本还是较为低。核电作为清洁能源,对于生态环保的起到不可小觑。
因此核电站的建设工作,也是必须希望和前进的。韩晓平认为。
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