梁嘉琨：煤炭企业税负过重行业发展五大瓶颈待解_9博体育app官方入口

12月4日，2020年度全国煤炭交易会在山东日照开会，中国煤炭工业协会党委书记、副会长兼任秘书长梁嘉琨与会并公开发表讲话。梁嘉琨回应，煤炭工业是我国最重要的能源基础产业，新中国正式成立70年来，在党中央国务院的准确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上跟上，特别是在是转入新时代以来，大大构建新的突破，获得了举世瞩目的成就，这是党中央国务院准确决策的成果。这些成就的获得来之不易，煤炭产业结构应该持续的优化，十三五煤炭去生产能力主要的目标早已完满的已完成，煤炭80%的产量由大型煤企获取，转型升级获得最重要进展。

现代煤化工产业也初具规模，行业诚信体系更进一步获得强化，劳动生产力也有明显提高。尤其是煤炭安全性生产的状况总体平稳，持续恶化，矿区生态文明，绿色发展获得了推展。

当前的煤炭走势，有了新的变化，从煤炭的市场需求看，国内宏观经济增长速度在上行，工业经济对煤炭消费的夹住稳中偏弱。部分地区煤电由基础电源向调峰能源改变较小。

虽然煤炭行业转型获得了较小顺利，但是目前制约煤炭发展的瓶颈仍然不存在，煤炭企业税负负担过重，融资难、融资喜的现象仍然不存在，同时老矿区煤企转型急需政策反对，煤矿工人工资较低等问题还须要解决问题。具体来说：第一，煤炭应急供应的确保可玩性增大。一方面大中型城市，峰谷电差能占发电的50%;另一方面，煤炭产业布局和区域在变化，一些传统的煤炭调至省，变为调到省。加之马克斯·沃夫铁的实行，煤炭调至的规格、布局变化很大。

第二，煤炭经济运行面对上行压力。煤炭生产能力获释在减缓，消费增长速度上升，煤炭价格稳中有降，1-9月全国规模以上煤炭企业的利润总体上升3.2%，今后一个时期，随着生产能力获释，新能源的获取，供给向严格方向改变。第三，体质机制创意问题。

重开解散煤矿的资产债务处理无以，人员移往、企业筹办社会的问题，以及企业融资难，融资喜的问题十分引人注目，重开解散煤矿人员移往更加无以，期望涉及产业政策的扶植。第四，煤炭企业税负开销仍然很轻。煤炭产品实际增值税税负在10%，远高于全国平均水平，企业内部新的杨家矿井矿机盈利不均衡，但又无法拆分计算出来所得税，造成一些企业一旁亏损一旁交纳所得税。

第五，老矿区煤矿企业转型发展面对艰苦困境。如煤炭资源耗尽，生产能力结构单一，人才流失相当严重，政策扶持力度过于，设备资金不足等问题相当严重制约老矿区转型，尤其是煤矿工人的工资水平，比其他行业偏高，三分之一的老矿区仍然处在亏损水平。

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